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　　其三，托育服务领域人才短缺，

有效监管  机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服 
务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中
，各托育机构提 供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系
之外。